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  • 無神論者的巴別塔

薩爾瓦多的比特幣爭議

相比起多國政府對加密貨幣應用的打壓,薩爾瓦多政府宣佈通過比特幣法案,令其成為全球第一個將比特幣列為法定貨幣的國家,這個中美洲小國也因此成為世界焦點、以其為中心掀起了一場經濟論爭。過去比特幣之所以被各國政府如此敵視的原因,乃由於它是一種去中心化的資產,一旦流通成為貨幣,則等若央行失去了透過控制貨幣發行量以達至宏觀調控的權力。然而薩爾瓦多自2001年以來已將美元定位法定貨幣,因此和香港一樣本身已放棄了獨立的貨幣政策。


其次,薩爾瓦多有七成民眾沒有銀行戶口,然而其主要經濟支柱卻來自海外僑匯:薩爾瓦多單單在美國已有超過220萬名僑民,每年匯款60億美元回家鄉,佔該國GDP兩成。要知道銀行體系的建立,需要大量技術與資金投入,當中由基建去到私人企業的實際應用更非一蹴而就,比特幣本身雖未完美但已廣被信任的電子交易與支付功能,除了能繞過國際間的金融壁壘、理論上也能大大減低薩爾瓦多市民的交易成本,甚至未來更能借助發展日益千里的去中心化金融科技(Decentralized Finance)。該國總統布格磊(Nayib Bukele)估計,比特幣帶來的匯款與支付效益,將為該國額外提升數十億美元GDP。


根據Bitcoin.com報導,當地企業家組織Camarasal一項調查,超過96%企業家雖然歡迎比特幣作為支付選擇之一,然而卻有45.3%對比特幣成為強制法幣感到憂慮,35.9%認為這只會在市場產生更大不信任。當中超過一半受訪企業家表示他們會在收到比特幣後即時換回美元。至於一般民眾更分別有36%和39%表示對《比特幣法》感到憂慮或不信任,93.2%民眾表示拒絕接受比特幣作為薪酬支付方式、82.5%表示不會採納比特幣作為匯款方式。


除了來自商界與民間的質疑外,薩爾瓦多還要面對反對黨馬蒂民族解放陣與IMF等國際金融組織的壓力。前者副主席經已提出憲法訴訟,認為比特幣只會淪成政府貪腐工具;比特幣難以追蹤資金流向亦令政府難以徵稅,變相進一步剝削人民福利,甚至質疑政府根本沒有能力落實相關制度。至於IMF則直接威脅,基於引入比特幣為法幣將引起一連串經濟、金融與法律問題,將有可能中止目前正在商討階段、規模達10億美元以上的金援計劃。


不過布格磊總統似乎已是事在必行:除了表示美元仍保有薩爾瓦多法幣地位以安撫民心外,亦已引入著名加密貨幣交易平台Strike為合作伙伴,更表示市民只要註冊電子銀包Chivo,即每人能獲30美元等值「空投」比特幣。9月7日作為薩爾瓦多《比特幣法》實行之日,究竟會在國際金融世界掀起一場革命、還是虎頭蛇尾草草落幕,我們拭目以待。


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